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中國林業產權交易所
中國林業產權交易所有限公司突發事件應急制度
發布時間:2017-01-10 10:26:40.0  作者:本站編輯    點擊量:2326
摘要:

第一章總則

第一條 為了加強中國林業產權交易所有限公司(以下簡稱“中林所”)對突發事件的應急管理,建立快速反應和應急處理機制,最大程度降低突發事件帶來的影響和損失,維護交易所正常運營,保護廣大交易商的合法權益,根據《中國林業產權交易所風險控制管理制度(暫行)》,結合中林所的實際情況,指定本制度。

第二條 本制度所稱“突發事件”是指突然發生的、有別于使交易商正常交易的、已經或者可能給交易商產生嚴重影響的,需采取應急措施予以應對的偶發性事件。

第三條 中林所應對突發事件實行預防為主、預防與應急處置相結合的原則。

第四條 本制度適用于交易所突然發生的、嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響交易商交易正常運營的緊急事件處置。

第二章 突發事件分類

第五條 中林所需應對的突發事件類別如下:

(一)  情勢變更突發事件

中林所提供電子商務服務的合同成立后,客觀情況發生了交易所在訂立服務合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業風險的重大變化,繼續提供電子商務服務,對交易所或者交易商明顯不公平或者不能實現合同目的的突發事件。

(二)  不可抗力突發事件

(三)  第三人原因、中林所設施設備自身故障導致的意外突發事件,包括:

1、  機房漏水;

2、  硬件設備硬件故障;

3、  核心設備硬件故障;

4、  服務器軟件系統故障;

5、  業務數據損壞;

6、  通信網絡故障;

7、  黑客攻擊事件;

8、  電力系統中斷;

9、  其他

第三章 突發事件處置機構

第六條 中林所對突發事件實行統一領導、統一組織、快速反應、協同應對的處置原則。

第七條 中林所成立突發事件應急處置工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),有中林所總裁擔任組長、副總裁擔任副組長,成員由中林所其他高級管理人員及相關職能部門負責人組成。

第八條 應急領導小組是中林所突發事件處置工作的領導機構,統一領導交易所突發事件的應急處置,就相關重大問題作出決策和部署,根據需要研究決定中林所對外發布突發應急事件信息。應急領導小組主要職責包括:

1、     決定啟動和終止突發事件處理系統;

2、     擬定突發事件處理方案;

3、     組織指揮突發事件處理工作;

4、     協調和組織突發事件處理過重中的披露工作;

5、     負責保持與政府相關部門的有效聯系和銜接;

6、     負責決定并辦理突發事件處理過程中的其他事項。

第四章 預警和預防機制

第九條 中林所應當對可能引發突發事件的各種因素采取預防和控制措施,根據突發事件的監測結果對突發事件可能產生的危害程度進行評估,以便采取應對措施。

第十條 中林所相應崗位人員應當保持對各類突發事件的敏感度,持續監測社會環境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能對公司運營產生影響的重要信息,并對其轉化為突發事件的可能性和危害性進行評估。

第十一條 中林所相關部門負責人接到預警信息后,應當立即、客觀、真實的向分管領導匯報,不得遲報、謊報、瞞報,分管領導應及時告知交易所負責人。

第十二條 中林所預警工作程序

出現預警信息后,有中林所各部門負責人向分管領導匯報,并同時告知中林所負責人;分管領導與交易所負責人組織有關人員對信息進行調查和分析,對確定有可能導致或轉化為突發事件的各類信息予以高度重視,并及時向交易所董事長報告,必要時應啟動應急預案。

第五章 應急處置

第十三條 發生突發事件時,應急領導小組應當立即采取控制措施控制事態發展,組織開展應急處置工作,并根據各自職責和規定的權限啟動相關應急措施,及時有效的進行先期處置,控制事態的發展。

第十四條 應急領導小組應當根據突發事件性質及事態嚴重程度,啟動專項應急預案,成立處置工作小組,及時開展處置工作,視嚴重程度有權采取暫定交易、延時開市、提前閉市、暫緩進行提貨等措施,并及時做好信息披露工作。

第十五條 突發事件結束后,應急領導小組應當盡快消除突發事件對中林所造成的影響,并及時解除應急狀態,恢復正常工作狀態。同時,中林所應當分析和總結經驗,對突發事件的起因、性質、影響、責任等進行調查評估,評價突發事件處理的效果。

第十六條 中林所各部門應當根據突發事件的變化和處置中發現的問題,及時修訂應急預案,充實應急預案內容,提高應急預案的科學性和可操作性。

第十七條 應急領導小組擬定關于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況,以及恢復經營的建議和意見,由交易所董事會批準后執行。

第十八條 突發事件處理過程中,相關人員應當恪守保密原則,不得擅自泄露有關突發事件處理工作中的情況,相關人員應當忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從交易所統一安排,不得損害交易所利益、聲譽及公司形象。

第十九條 突發事件發生后,中林所將及時將事件的具體情況報送監管機構及其他有關政府部門。報告內容主要包括:事件發生時間和地點、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢、交易所已經采取的措施等。

第六章應急保障

第二十條 中林所各部門責任人應當按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。

第七章 懲罰措施

第二十一條 突發事件處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

第二十二條 對遲報、謊報、瞞報、漏報突發事件、預警信息或重要情況的,或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,交易所對有關責任人給予嚴厲處罰,情節嚴重的將交由司法機關處置。

第八章 附則

第二十三條 本制度未盡事宜,應當依照國家有關法律、行政法規、交易所各項規章制度執行。

第二十四條 本制度解釋權和修訂權屬于中國林業產權交易所有限公司。

第二十五條 本制度自公布之日起施行。 

 

               中國林業產權交易所有限公司

                  日期:2016年6月


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